Attribution du marché de construction du 4eme pont d’Abidjan - Ce Qu’il Faut Savoir

L’Agence ivoirienne de gestion des infrastructures routières dénommée AGEROUTE a publié depuis le 23 mai 2018, les résultats de la consultation des entreprises pour la sélection du constructeur du 4ème pont d’Abidjan. Cette opération s’inscrit dans le cadre de l’Appel d’Offres N°RT41/2017 intitulé “Travaux de  construction du 4ème pont d’Abidjan entre les communes de Yopougon et du Plateau” qui a été lancé en novembre 2017.

Les travaux de ce pont qui reliera les communes de Yopougon et Plateau ont été attribué au constructeur CHINA STATE CONSTRUCTION ENGINEERING CORPORATION (CSCEC). L’entreprise s’est adjugée ce marché avec l’offre la mieux-disante évaluée financièrement à 103 944 168 601 F CFA TTC. CSCEC est entreprise publique chinoise créée depuis 1957 et intervenant dans tous les domaines de la construction. Elle semble justifier d’une longue expérience en travaux d’envergure comme en témoigne son passif.

Officiellement lancé depuis le 29/11/2017, ce sont au total huit (08) entreprises en provenance d’Afrique (Egypte et Maroc), Amérique du sud (Brésil), Europe (Suisse) et Asie(Chine) qui ont soumis leurs offres dans le temps imparti. Il semblerait que les exigences assez élevées en technicité et en capacité financière n’ont pas permis d’avoir des entreprises nationales soumissionnaires.

Des huit (08) entreprises soumissionnaires, quatre (04) nous viennent de la Chine ; cela dénote dans une certaine mesure de l’attractivité exercée par les investissements infra-structurels du pays sur les entreprises asiatiques.

En consultant le fichier pdf détaillant cette attribution, on constate des termes comme Appel d’Offres international, Unicité du lot, COJO.

• Appel d’offres International: Selon le Manuel de procédure de la Direction des Marchés Publics ivoirienne, l’Appel d’Offres est une procédure d’attribution non négociée d’un marché au soumissionnaire ayant déposé l’offre conforme mieux-disante. Le caractère “international” de l’appel d’offre vient du fait que d’une part une partie des fonds de financement est accordée par un bailleur de fonds,  et d’autre part que des moyens de publicité au niveau international s'adressant à des entreprises ayant leur domicile ou leur siège social à l’intérieur ou à l’extérieur du territoire national ont été utilisés.
• Unicité du lot: elle désigne le fait que l’ensemble des travaux est considérée comme une seule et même entité.
• COJO: est l’abréviation de la Commission d'Ouverture des plis et de Jugement des Offres. Il s’agit du comité mis en place pour exécuter l’attribution.

Enfin, il convient de mentionner que le document mis en ligne par l’AGEROUTE comporte quelques incohérences qu’il conviendrait de corriger. On peut remarquer par exemple que pour les entreprises classées respectivement 7eme et 8eme moins disantes les prix proposés augmentent à la ligne du tableau général intitulée « prix évalué après rabais ». On notera également l'ambiguïté des propos donnés comme justifications de la décision de la COJO quant au rejet des 7 autres offres.

Du reste, cette étape étant terminée, en tant que contribuable nous nous impatientons d’ores et déjà de voir s'élever au dessus de cette bonne vieille lagune Ebrie le 4eme pont tant attendu, notons d’ailleurs que le délai d’exécution projet est de 30 mois et débute juin/juillet 2018.